Kwetsbare jeugdigen die (hoog)specialistische hulp nodig hebben moeten kunnen rekenen op tijdige en passende hulp. Dat is nu voor een groot aantal jeugdigen en gezinnen nog niet het geval. Daarom is de verbetering van beschikbaarheid van (hoog)specialistische jeugdzorg voor de meest kwetsbare kinderen en gezinnen een prioriteit in de Hervormingsagenda Jeugd.
Eén van de oorzaken waarom de beschikbaarheid van (hoog)specialistische jeugdzorg onder druk staat, is versnippering in de regionale samenwerking en contractering van deze jeugdzorg. Al sinds de inwerkingtreding van de Jeugdwet in 2015 zijn gemeenten verplicht om samen te werken, indien dat nodig is voor een doeltreffend een doelmatige uitvoering van de Jeugdwet, zoals bij de inkoop van (hoog)specialistische jeugdzorg. Gespecialiseerde jeugdzorg is immers moeilijk op lokaal niveau te organiseren vanwege de schaarste van de vraag en de complexiteit van de problematiek in combinatie met de daarvoor benodigde multidisciplinaire specialistische expertise.
Met de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg stellen we nadere regels aan deze regionale samenwerking. Hiermee willen we gemeenten in staat stellen om hun verantwoordelijkheden in de Jeugdwet beter waar te maken en te bevorderen dat zij kunnen zorgen voor een toereikend aanbod van specialistische jeugdhulp en van gecertificeerde instellingen voor de uitvoering van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering.
Voor gemeenten betekent de wet het volgende:
De regio-indeling is vastgelegd in het 'Besluit verbetering beschikbaarheid jeugdzorg'. Voor de inrichting van de samenwerking kunnen regio's kiezen uit drie vormen die de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) biedt: een openbaar lichaam, centrumgemeente of bedrijfsvoeringsorganisatie.
het regionaal contracteren of subsidiëren van kinderbeschermingsmaatregelen, jeugdreclassering en de bij amvb aangewezen vormen van jeugdhulp;
het uitvoeren van bepaalde administratieve processen behorende bij die contractering of subsidiëring;
bovenregionale afstemming over de inkoop van bij amvb aangewezen jeugdhulpvormen, kinderbescherming en jeugdreclassering;
de organisatie van regionale expertteams.
Gemeenten moeten samen een regiovisie opstellen waarin wordt uitgewerkt hoe ze met andere gemeenten in de regio samenwerken om een dekkend zorglandschap in de regio te organiseren.
Met de inwerkingtreding van deze wet wordt invulling gegeven aan het verbeteren van de beschikbaarheid van jeugdzorg voor de meest kwetsbare kinderen door het versterken van de regionale samenwerking tussen gemeenten en het beter organiseren van de regionale en landelijke contractering van specialistische jeugdzorg.
In het Besluit verbetering beschikbaarheid jeugdzorg is onder andere vastgelegd aan welke eisen de regiovisie moet voldoen (artikel 2.2.1), wat de wettelijk aangewezen jeugdzorgregio’s zijn (artikel 2.2.2) en welke specialistische jeugdhulpvormen verplicht regionaal moeten worden ingekocht (artikelen 2.2.3, 2.2.3a en 2.2.4).
Met de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg worden ook eisen gesteld aan de bedrijfsvoering van jeugdhulpaanbieders en gecertificeerde instellingen. Met een interne toezichthouder, transparante financiële bedrijfsvoering en openbare jaarverantwoording komen problemen eerder aan het licht en krijgen gemeenten ook beter zicht op financiële huishouding van aanbieders. Zo kunnen ze eerder ingrijpen en problemen voorkomen.
Wil je als aanbieder weten wat deze wet voor jou betekent?
Kijk dan op: www.toetredingzorgaanbieders.nl & www.jaarverantwoordingzorg.nl
Ontdek hieronder het belangrijkste ondersteuningsaanbod dat aansluit bij dit thema van de Hervormingsagenda Jeugd. Je vindt hier onder andere handreikingen, inspiratie en tools die je kunnen helpen. We breiden het ondersteuningsaanbod continu uit. Meld je aan voor de nieuwsbrief via GO@vng.nl om op de hoogte te blijven of houd onze website in de gaten.
Kwetsbare jeugdigen krijgen niet altijd tijdige, passende zorg. De Hervormingsagenda Jeugd wil dit verbeteren en de beschikbaarheid van hulp vergroten.
De wet Verbetering beschikbaarheid jeugdzorg stelt nieuwe eisen aan regionale samenwerking. Deze FAQ geeft gemeenten en regio’s een beknopt overzicht van verplichtingen, keuzes en aandachtspunten.
Hoe stel je een regiovisie op die voldoet aan de Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg én werkt in de praktijk? Deze handreiking biedt handvatten, voorbeelden en een checklist.
We organiseren geregeld webinars. Houd onze website in de gaten of neem contact op met regionalisering-GO@vng.nl.
Heb je vragen of meer ondersteuning nodig op dit thema? Neem dan contact op met je regioadviseur of mail naar GO@vng.nl.
